
第一次提出在上合组织地区反恐怖机构基础上设立反恐中心的想法还是在2012年。2021年俄方也提出了新的有关加强上合组织反恐机构的提议。今天这一提议比以往任何时候都更具有其迫切的现实意义。当时俄方就已指出,希望通过引进打击洗钱、恐怖活动融资和大规模杀伤性武器扩散方面的专家加强地区反恐怖机构的优先运作。
在此次上合组织峰会上,印度总理莫迪也强调了上合组织地区反恐怖机构的作用。他说,上合组织反恐怖机构今天正帮助“在打击恐怖主义和阻扰对其资金支持方面采取更加决定性的战略”。

时事评论员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,考虑到当前整个世界局势,俄罗斯的提议非常重要,因为乌克兰武器不仅流入了黑市,而且不受控制地落入了雇佣军和非正规军手中。这不仅给地区带来新的风险和威胁,也引起整个国际社会的严重关切。
周戎专家指出,乌克兰可能将面临与打击伊斯兰国和基地组织时存在的类似情况。当时他们掌握了先进武器用于搞破坏。周戎专家认为,普京总统提出的上合组织反恐怖机构改革思路将对防范可能的威胁产生积极影响。
去年12月俄罗斯要求召开联合国安理会会议,因为向乌克兰供应的武器随后流向全球各个地区,对国际和平与安全构成威胁。俄联邦常驻联合国代表涅边贾指出,向第三国走私供应给基辅的武器的情况正在增加。 俄罗斯国防部长绍伊古在4月新德里上合组织国防部长会议上也就此问题提到了令人担忧的信息。他说,基辅转运的武器正落入遍布世界各地的恐怖分子手中。 今年6月底以色列总理内塔尼亚胡就表示,西方国家向乌克兰提供的武器已经出现在以色列边境。尼日利亚总统布哈里也表示,乌克兰冲突中使用的武器正被走私到乍得湖地区并落入了恐怖分子手中。他说,乌克兰冲突一直是萨赫勒地区武装分子的主要武器来源。 此外,乌克兰周边国家也表达了担忧。例如,匈牙利媒体不止一次提请注意运往基辅的西方武器最终流入黑市的危险越来愈大。6月匈牙利外长彼得·西雅尔多甚至敦促向乌克兰运送武器的国家考虑到非洲的担忧,即运送到基辅的武器最终会流入非洲,进而加剧那里的不稳定。 去年7月乌克兰当局甚至自己也承认了这个问题。据乌克兰经济安全局称,多次发生非法出售人道主义援助物资和军用产品的事件。今年5月英国副国防大臣詹姆斯·希佩也承认了转售所提供武器的事实。 此前美知名调查记者西摩·赫什在接受RT采访时证实,西方国家的政客和官员都知道向乌克兰军队提供的武器已进入黑市,但当地媒体却掩盖这一问题。西摩·赫什表示,乌克兰军方在黑市上出售可用于击落飞机的便携式防空系统的风险仍然存在。